【特别关注】执政六十年:思考执政经验探索执政规律

2018-11-07 17:26 出处: 人气: 

  光阴荏苒,中国共产党即将走过60年的执政历程。在这60年里,我们党积累了丰富的执政经验,党的执政理论也不断完善。7月21至22日,由中共中央党校党建教研部、全国党建研究会党建理论教学与研究专业委员会主办,中共辽宁省委党校承办的全国党校系统“执政经验与执政规律”理论研讨会在沈阳召开。

  此次研讨会共有来自全国党校系统100余名代表参加,专家学者们就建国60年来中国共产党取得的执政经验和执政规律问题进行深入研讨。我们整理了此次研讨会的专家观点,供党建研究者和广大网友参考借鉴。  


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全国党校系统“执政经验与执政规律”研讨会召开


     开幕式上,中共辽宁省委副书记、省委党校校长张成寅,中共辽宁省委党校常务副校长宋萌荣分别致词,中共中央党校副校长李书磊发表讲话。
  ·张成寅:伴随着我们党六十年的执政历程,我们党积累了丰富的执政经验,党的执政理论也日益完善。新时期,我们党要进一步总结执政经验、探索执政规律、发展执政理论,不断提升执政水平。
  ·宋萌荣:研究思考执政经验、探索执政规律意义重大,研讨会为全国党校系统的专家学者提供了一次很好的学习、研讨机会,预祝研讨会圆满成功。

全国党校系统“执政经验与执政规律”理论研讨会论文精选

 

中国共产党执政资源保护开发的总体思路    

执政规律与中国共产党执政规律的特殊性

学党章、修党性、守党纪、正党风         

○六十年 来少数民族居聚区党的执政能力建设经验及启示

我国现行党内监督机构运行模式探析        

新的历史条件下发挥基层党组织作用的一些思考 

党执政以来赢得民心的基本经验及其启示   

○党内民主选举中存在的问题及其对策

建国以来执政党统筹城乡发展的探索       

把握执政规律,建构贯彻科学发展观的长效机制

探索巡视与多种监督的最佳结合           

改革开放以来党群关系建设方式的转变

改革开放以来党的制度建设回顾与思考    

○地方党委领导体制改革与创新问题研究

中国共产党在新疆执政的实践与基本经验   

建国六十年党科学执政的历史进程、基本经验及启示

论中国共产党执政能力的本源            

○增强党员自豪感:加强党的先进性建设的重大课题

关于党的建设的历史经验的总结概述        

在历史新的起点上加强党员干部的党性修养

○腐败的文化透视与廉政文化建设            

论作为中国共产党基本执政经验的“五个统一”

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李书磊:增强学术责任感 搞好执政规律研究


     我国正处于社会转型期,提高党的执政能力的任务十分迫切,研究执政经验、探求执政规律变得更加重要。党建理论研究要针对新形势、新挑战,回答实践当中面临的现实问题,要培养强烈的学术责任感,把党建研究尤其是执政规律的研究不断推向深入。具体来说,党建理论研究工作可以从在三方面加以改进:
   第一,要更多地深入社会基层进行调研,从基层生动的实践中抽象概括出研究课题。第二,要有坚实的学术基础,用各个学科的研究方法来支撑党建研究,不断丰富、完善党建研究的分析框架,不能画地为牢、固步自封。第三,树立良好的文风,避免学术论文空洞无物甚至互相抄袭。

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王长江:探索执政规律 深化执政党建设研究


     基于执政60年和十七届中全会两大背景,研究执政规律具有重要性和迫切性。研究执政规律要注意三个问题:第一,现阶段改革已经进入深层次,政治体制改革和党的建设方面真正意义上的突破口已经不存在,各种因素相互交融,所以改革要全面推进才会取得效果。第二,研究执政规律要进行全面系统的思考,在个案中提升共性。第三,深入对“三大规律”(即共产党执政的规律、社会主义建设的规律和人类社会发展的规律)的认识要逐步深入,避免浮躁的总结。

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卢先福:看到成绩也要正视问题


     我们党执政到今天,经历了许多风风雨雨,有很多东西值得总结。总结这些经验首先要有一个历史的观点,那就是正确看待取得的成绩和存在的问题。关于执政规律,有几个问题需要进一步研究。比如,我们不但要研究革命党到执政党的转变,而且要研究新时期的执政环境。要研究执政环境发生了哪些变化,在新的条件下怎样有效地开展党的各项工作。再比如,对于我们取得的理论创新成果,一方面应该说清这些成果和马克思主义的老祖宗的关系是怎样的,是理论体系化的程度加强,另一方面要让广大人民群众接受和认同这些理论,保持全国各族人民的思想统一。

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戴焰军:对执政规律研究的三点认识


     第一,党建研究的目的要十分清楚,否则就没有动力。社会科学对问题的把握,不可能像自然科学那样精准。但是对于社会科学特别对党建研究这样一个学科来说,加强对规律的研究,提高研究对象的预见性,可以有效地提高决策、行为质量,避免各种可能发生的巨大损失。第二,我们党已经执政60年,经历了各种困哪和风险,已经有资格讨论执政经验问题。现在各种研究的条件已经比较成熟,应该从理论上,客观分析、认真总结出一些规律性的东西来指导今后的实践。第三,研究执政规律要处理好几个关系

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姚桓:党建理论研究要注重四大关系


     从宏观角度,深化党建理论研究要重视四个问题。(1)科学与价值的关系。理论科学性不容置疑,但是理论是思想武器,研究者有自己的利益、立场和价值目标。党建理论从来就不是书斋里的学问,应该注重科学与价值的统一。(2)理论和现实的关系。理论要保持必要的的张力,也就是一定的弹性。理论无法和现实完全重合,理论变为现实需要很多的中间环节和条件。(3)问题和体系。应该有鲜明的问题意识,要在研究问题上建构理论体系。(4)内容和形式。应该慎重的使用理论概念,不能用生搬硬套甚至是杜撰一些概念来进行研究。

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刘综洪:研究执政规律要重点研究三大问题


     新中国建立后,中国共产党进行了革命党想执政党的转变。今年,中国共产党走过了60年的执政历程,研究执政规律十分必要。新时期,研究执政规律问题,有三个方面必须关注:
  (1)公民社会环境下共产党如何执政?
  (2)如何预防和惩治党员领导干部腐败?
  (3)在非政党竞争环境下,如何保持执政党的先进性?

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黄远固:对三个问题的肤浅认识


     第一,研究执政党执政本身,绕不开三个问题,即共产党执政要做什么、谁来做、怎么做。由此,研究执政规律要回答好三个问题:执政任务是什么、怎样建设好党员干部队伍、怎样加强制度体系建设。第二,对于利益问题的认识上,要建立利益的动力机制。作为执政党,一是要把利益作为建立动力机制的基础,二是要注意判断好利益导向,体现好大多数人的利益,三是要做好利益的引导。第三,对于党建研究学科的学术化、学科化,党校系统要解决好党建学科规划和党建研究人才规划两个问题。

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林盛根:党建理论体系建设的一些问题


     我们党的党建理论有两个来源,一方面是总结中国革命和建设的经验,另一方面是学习前苏联的党建理论。站在执政六十年的关节点上,党建理论的构建要避免两个倾向:一个是在研究中用工作代替理论;一个是在实践中用原则代替具体的工作和措施。要通过扎实的理论研究区分一些概念,比如“长期执政”和“执好政”,“阶级基础”和“群众基础”等等来夯实研究基础。此外,理论研究和实践的衔接的问题,党建研究必须要和实践结合在一起,否则就失去价值。

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舒艾香:研究党内民主和执政风险问题


     要避免党内民主可能产生的误区,民主不是包治百病的良药,以票取人也并非科学的选人机制。在用人方面,要坚持选举、考核、任命三个路径相结合。迷信一选就灵,有时候反而会并不利于调动干部的积极性。
  另一个值得研究的是执政风险问题,执政风险问题是客观存在的,必须采取有效手段来防范和应对执政风险。具体来说,执政风险有四个:党的性质退化的风险、党的执政能力弱化的风险、党的社会资源流失的风险、党的执政地位削弱的风险。

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刘益飞:制度机制建设要进一步推进


     党执政60年来的经验和教训,可以概括为12个字,即立党为公、从严治党、依法治党。在此基础之上,我们党在60年的执政过程中特别是改革开放以来,带领全国各族人民取得了许多举世瞩目的成就。
  我们执政理念是十分先进的,旗帜是鲜明的,但是我们在制度机制完善上做的还不够,在不少方面制度机制运行的情况还不理想。我们应该加强制度建设,把先进的执政理念落到实处。

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杨振武:执政经验的“五个统一”


     在总结正反两个方面经验教训的基础上,我们党在探索实践中,正确处理了党和人民、国家经济建设和社会民生建设、党执政预期的社会结果和历史过程、党执政的阶级基础与群众基础、党执政的理念与方法五对关系,形成了“五个统一”,即党的主导和人民主体的统一、经济中心和民生根本的统一、历史过程与社会结果的统一、阶级基础和群众基础的统一、科学执政民主执政与依法执政的统一。“五个统一”是新时期党的执政经验的总结和体现。



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